2020年新冠肺炎疫情“黑天鵝”的出現(xiàn)，使經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多逆流，全球貿(mào)易投資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量的同步萎縮引發(fā)了各方關(guān)注。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議在《2020年貿(mào)易與發(fā)展報(bào)告》中呼吁，如果沒(méi)有激進(jìn)的政策，無(wú)法重新激活貿(mào)易和資本流動(dòng)，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展韌性將面臨巨大壓力。

這一呼聲在2020年底得到了有力回應(yīng)。繼區(qū)域經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）于2020年11月15日正式簽署之后，中歐領(lǐng)導(dǎo)人在12月30日共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判，這無(wú)疑為疫后全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

這將有力穩(wěn)固全球兩大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)投資合作。

近年來(lái)，中歐雙邊貿(mào)易合作領(lǐng)先于投資合作。2019年，歐盟超越美國(guó)成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。然而，同年歐盟在華直接投資存量?jī)H占中國(guó)外商投資存量的5.6%，中國(guó)對(duì)歐盟直接投資存量占總體對(duì)外投資存量的4.3%。

歐盟中國(guó)商會(huì)認(rèn)為，中歐雙方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)具有互補(bǔ)性，雙方投資合作潛力巨大。歐盟和中國(guó)在人工智能、5G和云計(jì)算等新興領(lǐng)域各自擁有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，雙方在工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的合作訴求強(qiáng)勁。歐盟中國(guó)商會(huì)《商業(yè)信心調(diào)查2020》顯示，62%的成員表示，如果中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，他們?cè)敢庠黾訉?duì)華投資，其中近一半的成員準(zhǔn)備再投資年收入的5%至10%，近三分之一的成員表示投資力度會(huì)更大。中歐投資協(xié)定談判的突破將有助于雙邊營(yíng)造透明、一致和可預(yù)測(cè)的商業(yè)環(huán)境。

展望2021年全球主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展態(tài)勢(shì)，各大機(jī)構(gòu)普遍擔(dān)憂，政策支持不充分可能會(huì)延緩全球主要經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇進(jìn)程。然而，中歐投資協(xié)定的突破為充滿不確定性的全球經(jīng)濟(jì)提供了更多確定性。

從歐盟角度看，美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)研究認(rèn)為，通過(guò)這一協(xié)議，歐洲企業(yè)獲得了重要的商業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是重要的市場(chǎng)準(zhǔn)入。在可預(yù)計(jì)的未來(lái)，歐洲將分享中國(guó)金融服務(wù)業(yè)、電動(dòng)汽車、電信等領(lǐng)域的開放紅利。歐盟中國(guó)商會(huì)此前的調(diào)研顯示，雖然近年來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，但是擁有在華業(yè)務(wù)的歐洲企業(yè)收益頗豐。39%的成員表示，其2019年的收入同比增長(zhǎng)20%；11%的成員表示，其在華業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)率甚至更高。因此，歐盟中國(guó)商會(huì)認(rèn)為，中國(guó)市場(chǎng)蘊(yùn)含著無(wú)限潛力，歐洲企業(yè)希望能夠分享發(fā)展紅利。后續(xù)協(xié)議的達(dá)成無(wú)疑將有利于疫后歐盟經(jīng)濟(jì)的修復(fù)。

路透社認(rèn)為，中國(guó)在2020年末相繼在RCEP和中歐投資協(xié)定方面取得突破，這一方面體現(xiàn)了中國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的決心和信心，另一方面也為中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局打下了良好基礎(chǔ)。西班牙對(duì)外銀行認(rèn)為，這一突破對(duì)于中國(guó)有著多重紅利。更為便捷、透明、開放的雙邊投資環(huán)境將有效促進(jìn)雙邊投資，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展增加新動(dòng)能，更多歐盟企業(yè)投資中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)政府結(jié)構(gòu)化改革的政策議程將進(jìn)一步提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

特別要強(qiáng)調(diào)的是，中歐雙方推動(dòng)投資協(xié)定所展現(xiàn)出來(lái)的合作精神正是當(dāng)前疫后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所急需的。

歐盟中國(guó)商會(huì)主席伍德克在談判完成后表示，希望雙方保持當(dāng)前推進(jìn)談判完成的精神與姿態(tài)，盡快達(dá)成相關(guān)協(xié)議，并表示“一個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)議將是一個(gè)有力的聲明，表明建設(shè)性的接觸能夠產(chǎn)生結(jié)果”。

歐盟中國(guó)商會(huì)此前表示，市場(chǎng)上有人鼓動(dòng)外資企業(yè)主動(dòng)與中國(guó)“脫鉤”，歐洲企業(yè)卻期待進(jìn)一步鞏固地位、參與市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)。締結(jié)強(qiáng)有力的中歐投資協(xié)定表明，深化合作依然是最好的發(fā)展道路，這恰好也可以駁斥國(guó)際上的“零和博弈”雜音。

西班牙對(duì)外銀行表示，在后疫情時(shí)代，中歐投資協(xié)定將是“破局者”，展示了歐洲和亞洲地區(qū)國(guó)家已經(jīng)拋棄了冷戰(zhàn)思維，正在利用經(jīng)貿(mào)規(guī)則謀求建立更為緊密的關(guān)系。在新的雙邊和多邊貿(mào)易投資框架下，促進(jìn)全球復(fù)蘇需要各國(guó)的堅(jiān)持不懈。（王楚天）

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